广泛深入持久地开展“三下乡”活动

新华社北京1月5日电中宣部、中央文明办、科技部、农业部、文化部、卫生部、国家计生委、广电总局、新闻出版署、团中央、中国科协近日联合发出通知，要求认真贯彻党的十五届三中全会精神，广泛深入持久地开展文化科技卫生“三下乡”活动，为发展农村经济、繁荣农村文化、改善农民生活服务，推动农村两个文明建设。

《通知》提出了五个方面的要求：

各地要把“三下乡”活动全面铺开。各专业文艺团体要下到农村，为农民演出。把图书报刊、广播电视、电影戏剧送到农村，满足农民的精神需求。着力培养农村文艺骨干，建设农村文体设施，开展多种形式的群众性文化活动，丰富农民文化生活。

组织各类科技人员下乡，多渠道向农村送科技书刊、科技录像带和科技资料。组织好科技大集、科技之冬等多种形式的咨询服务活动，帮助农民解决生产生活中的技术难题。抓好农村实用技术培训，推广科技致富典型经验，增强农民致富本领。出版发行部门要把开发为“三农”服务的选题、扩大农村图书发行作为一项重要任务落到实处。

动员广大医务人员下乡，为农民防病治病。动员各方力量，把一些药品和医疗器械送到农村，改善医疗卫生条件。加强乡村医务人员业务培训，提高他们的技术水平。广泛开展“婚育新风进万家”活动，宣传科学、文明、进步的婚育观念、计划生育政策和优生优育知识，提供计划生育服务。

今冬明春，各地各有关部门要下力量抓好一批声势大、影响大、示范作用强的集中活动，在元旦春节期间形成高潮，营造文明、欢乐、祥和的节日气氛。

举办丰富多彩的农民文化活动。各地要在元旦春节期间把群众喜闻乐见、便于参加的各种文化活动普遍开展起来，在这些活动中，各专业艺术表演团体要积极参与。

慰问洪涝灾区群众。1999年春节期间，组织知名艺术家，赴长江流域灾区和东北灾区慰问演出。

建起千座卫星广播电视收转站。春节前后，着重在山西、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川、云南、贵州、陕西等十省区新建千座卫星广播电视收转站，解决农民看电视难问题。

启动西北五省科普工程。在陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省（区），组织以实用技术推广、卫生与健康为主要内容的科普工作。今冬明春的主要任务是：在国家级贫困县推广30项实用技术，培训一批少数民族科普工作者。五省（区）要在电台、电视台办好一个科普栏目，推荐一批适合农民需要的科普书刊和科教片。

实施少数民族地区科普示范工程。在内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、四川、云南、贵州、西藏、广西十省区建立19个农村科普示范基地，普及17项农业实用新技术，为每一个少数民族聚居的行政村各培训一名科技致富带头人。

组织万场科技大集。各地要利用农村集市和传统节日，开展科普宣传、专业书市、技术咨询、良种供应、农机维修等各项科技服务活动。

开通百县“科技110”。推广山东莱州建立“科技110”、为农民服务的经验。1999年4月底前，在百个有条件的县（市），开通农业科技咨询服务热线。

集中组织播放农村科技录像片。今冬明春，集中一至两个月时间，将中宣部、农业部、团中央、中国科协及各地、各部门近年来赠送的百项农业适用新技术科技录像片在地方各级电视台安排播出，有关部门要派专人到农村巡回播放。

恢复和新建千所乡（镇）卫生院。在组织医务人员到洪涝灾区和贫困地区为农民防病治病的同时，协助当地政府，在恢复生产、重建家园、移民建镇的过程中，重点帮助灾区和贫困地区恢复和建设千所乡（镇）卫生院。

开展大学生暑期“三下乡”活动。继续组织大学生志愿者在暑期深入农村，以支教扫盲、科技成果推广、文艺演出等为主要内容，为广大农民服务。

实施农村青年“三下乡”接力行动。依托青年科技图书站，广泛开展科技传播活动。利用现有文化娱乐设施，组织好青年文体活动。在灾区动员和组织广大农村青年，配合当地卫生防疫部门，集中开展环境整治活动。

各地要在全面开展“三下乡”的同时，把重点放到灾区和贫困地区。人员多往这些地区下，东西多往这些地区送，设施多往这些地区建。对灾区和贫困地区的帮助应区别情况，着力帮扶重点乡镇、重点村、重点农户。要在文化科技卫生三个方面，多想办法，多下力量，为灾区农民多办实事，大力支持受灾地区的恢复重建工作。动员有关部门、企事业单位与灾区、贫困地区结对子，对口支援，长期帮扶。在贫困地区和灾区开展“三下乡”，要突出脱贫致富奔小康这个主题，引导农民艰苦创业，自强不息。继续做好文化扶贫工作，组织农民学文化、学科技，提高他们的科学文化素质，加强文化科技卫生设施建设，增强贫困地区自我发展能力。

要把“三下乡”与发展经济、建设小康和扶贫攻坚结合起来，为农村中心工作服务，为农民致富服务；把集中活动与经常工作结合起来，抓好集中活动，发挥示范作用，做好日常工作，满足农民需要；把面上活动与雪中送炭结合起来，抓好面上活动，突出工作重点，着重帮助贫困地区的农民；把组织活动与机制建设结合起来，既抓住当前，也考虑长远，通过有效的工作机制，保证“三下乡”常下乡；把“送”与“用”结合起来，在用字上着力，在提高效果上下功夫；把“送”与“建”结合起来，在往下送的过程中，着眼加强阵地队伍设施建设；把“三下乡”与农村群众性精神文明创建活动结合起来，引导农民解放思想，更新观念，提高素质，增强致富能力；把“三下乡”与各部门的业务工作结合起来，服务农民，锻炼队伍，推动部门工作，加强自身建设；把办实事与新闻宣传结合起来，运用舆论力量，促进工作开展；把“三下乡”与培育农村文化市场结合起来，制定政策措施，多渠道、多形式，引导扶持农村文化科技卫生事业的繁荣发展。

“三下乡”是深入贯彻党的十五届三中全会精神，全面加强农业和农村工作，大力推进农村精神文明建设的一个重要举措。做好这项工作，有利于提高农民整体素质，有利于密切党和政府同农民群众的联系，有利于城乡共同繁荣。要从这样的高度，认识“三下乡”，抓好“三下乡”。

各地要按照三中全会的要求，把“三下乡”列入农业和农村工作的重要日程，从本地实际出发，制定具体方案，作出专门部署。党委宣传部门要做好组织协调工作，形成“三下乡”的整体合力。

要制定政策措施，引导文化科技卫生工作者到农村去。调动社会各方力量，拓宽“三下乡”渠道。保护和调动基层文化科技卫生工作者的积极性，形成一支不走的“三下乡”队伍。

大力表彰“三下乡”工作中有突出贡献的先进集体和先进个人。通过表彰，在全社会倡导为人民服务的价值观，动员更多的人为“三下乡”作贡献。